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Portadas de los programas electorales |
Hoy el artículo me
salía tan largo que me planteé dividirlo en partes y colgarlo como
diferentes artículos, porque hay mucho de lo que hablar sobre los
programas de los partidos políticos, pero luego pensé que sería
demasiado complejo y me he quedado con una idea: hacer un comentario
general y meter dos pinceladas de cada programa enlazándolos para
que ustedes los vean si quieren. Debo ser el único matado que se ha leído los seis programas, así que si les parece mucho esfuerzo lo que pongo aquí hoy imaginen lo que me ha llevado a mí. hacer el resumen, que he reducido todo lo posible. Aún así me ha salido largo de
narices así que paciencia.
Introducción:
Como saben los
programas electorales son, supuestamente, la piedra angular sobre la
que se va a desarrollar la acción de un gobierno que gana las
elecciones. Sin embargo esto no siempre es así y muchas veces son
una mera declaración de intenciones que se queda en papel mojado
desde el día siguiente a asaltar la poltrona.
Obviamente no podemos
tratar a quien ha gobernado igual que quien no lo ha hecho, ya que
estos últimos no han tenido la oportunidad de desarrollar sus
propuestas, así que he mirado los programas que presentan cinco de
las seis candidaturas, las que tienen actualmente representación en
el Pleno exceptuando al PSOE, porque me ha parecido mucho más
interesante en ese caso ver lo que han hecho del programa que
propusieron en 2015.
También influye que
no he encontrado acceso público al programa electoral de Lara Méndez
(me lo ha pasado un amigo por WhatsApp, pero francamente no creo que
sea el medio ideal) y la página web del PSOE local de Lugo sigue
manteniendo el programa de 2015 en su página, web que por cierto no
se actualiza desde hace dos años al menos (la parálisis no solo es
para el Ayuntamiento, es genética se ve). Se podrá argumentar que
aquel programa era de Orozco y no de Lara Méndez, pero como siempre
se nos cuenta que es una labor de “equipo” y que el programa no
es de las personas sino de los grupo, es difícil que asuman el
argumento de que la alcaldesa asumió su cargo sin una hoja de ruta.
Vamos entonces al
lío.
Temas comunes:
Hay
muchos asuntos en que coinciden todos los programas de los partidos
de la oposición en cuanto al diagnóstico y las soluciones:
regeneración democrática, falta de transparencia, desastre de la
Policía Local, terrible dirección del personal, absoluta parálisis
de la gestión, nefasta gestión en cuanto a la contratación de
servicios esenciales… y todos proponen soluciones similares que se
resumen en una: trabajar.
El
Ayuntamiento está totalmente paralizado y el triste balance de
gestión de cuatro años son un par de ascensores y poco más, cosa
que una comunidad de propietarios un poco grande puede decir en menos
tiempo. Todos los grupos coinciden en eso, tanto los que han
presentado la batalla desde el primer momento (PP, Ciudadanos y ACE)
como los que fueron necesarios para votar la designación de la
alcaldesa para después echarla a los pies de los caballos
presupuestarios (BNG y Lugonovo).
Todos
coinciden en que hay que rediseñar los servicios
públicos, tanto los relativos a la parte social como los de
licencias o de seguridad. También en la necesidad de revisar
el PEPRI (lo que no se hizo a pesar de que en estos cuatro años se
trató el tema y se acordó en Pleno varias veces). Pueden ver
cualquier programa electoral y observarán las muchas coincidencias
en todo esto, así que más allá de lo obvio les voy a llamar la
atención sobre las propuestas que más me han gustado o más me han
llamado la atención de cada programa. Esto es totalmente arbitrario
y subjetivo así que si algo les choca les recomiendo
ver los programas originales.
Es
curioso ver que varios partidos coinciden en la importancia de las
pequeñas acciones urbanísticas que unos llaman “urbanismo
táctico” y otros “acupuntura urbana”, pero en esencia se trata
de lo mismo, y es un buen punto de vista la verdad. También se
recalca mucho la necesidad de transporte público a demanda para
el rural e incluso grupos tan dispares como ACE y PP proponen la
misma gratuidad para los buses urbanos a menores de edad, jubilados y
otros colectivos. Ya ven.
Alternativa Cidadá
de Esquedas – ACE
Programa de 73
páginas
Es el programa más
extenso de todos, con diferencia, y probablemente el más contundente
en el lenguaje y el mensaje. Comienza con un resumen de los cuatro
años de este mandato con durísimas críticas, y una visión general
de cómo ven el futuro bajo su mando.
Propone medidas desde
la limitación de mandato y salario
de la alcaldía,
la justificación
de los gastos
del dinero que se concede a
los grupos municipales
o la creación
de un Registro Local de
Obsequios e Invitaciones Institucionales para
evitar situaciones como la que todos recordamos de un alto
funcionario municipal declarando en el juzgado que recibía relojes
de alta gama y viajes de empresas “porque les caería bien” (por
cierto sigue en su puesto alegre e incomprensiblemente).
También
hablan de la Iglesia y proponen desde un Estatuto
de Laicidad Municipal que
impediría
a los cargos ir a actos religiosos de forma oficial (aunque
obviamente a título particular puedan
hacer lo que quieran) hasta
el cobro
del
IBI a la Iglesia (aquí
no sé si chocarán con las normativas estatales).
En
cuanto al Urbanismo,
el
resumen es repensar el Plan General huyendo de la construcción
exagerada bajo una idea central:
No más crecimiento por crecimiento, lo
que haría que se optase más por la rehabilitación. Me
gusta el planteamiento, la verdad, es más que razonable.
Como
medidas llamativas, me ha gustado mucho la de la instalación
en las calles en que sea necesario de medios de movilidad como
ascensores
inclinados o
rampas mecánicas, la
de recuperar
la potabilidad
de las fuentes y
que probablemente
es el único grupo que afronta las consecuencias de la Intermodal (si
es que se llega a hacer)
y propone algo razonable para mantener el servicio en un lugar
accesible, creando una especie de “segunda opción” que filtre el
tipo de viajeros según sea transporte metropolitano, interurbano, de
media distancia, de larga…
Lo
que menos me convence es el recargo
del
IBI
a
los “multipropietarios”
a partir de la segunda
vivienda. Mucha
gente ha trabajado mucho para tener un segundo piso o lo ha heredado
y no entiendo por qué ha de pagar más de lo que le corresponde por
ello, sobre todo cuando a lo mejor no es fácil de vender o alquilar.
Tampoco me ha gustado que se apoye la ocupación de viviendas, ya que
se habla contra la
ordenanza cívica (yo
también lo hacía) criticando “sancionar
tanto aos okupas como á xente sen teito por pernoctar na rúa. Algo
inadmisible na terceira cidade do Estado con máis vivenda baleira”
En
cuanto a creación
de nuevas dotaciones proponen
una
delegación de la Policía Local y de locales
insonorizados para
ensayos de grupos en
los
terrenos de la
estación de autobuses además
de un nuevo
centro escolar en el casco histórico.
No
mencionan nada de la playa fluvial o el Cuartel de San Fernando, y en
cuanto al Garañón hablan de su demolición y de seguir la vía
judicial para evitar una indemnización multimillonaria. Proponen
“evitar que se construya de forma destructiva”, lo que
indirectamente implica que se podrá edificar allí de otra manera
(dando la razón al PP, sorprendente).
Programa de 24
páginas
El
de Ciudadanos es un programa muy dinámico, fresco y centrado en una
regeneración del Ayuntamiento prácticamente desde cero. Critica los
desmanes del gobierno local y plantea soluciones prácticas que se
resumen en planificación eficiente, control de la gestión y
rendimiento de cuentas ante la ciudadanía. Auditorías, volcado de
datos en la web municipal, control de servicios públicos, contratos
transparentes… son términos recurrentes y muy necesarios en Lugo. Es un punto de vista más técnico, basado en una directriz política clara en que se nota mucho el enfoque práctico.
Entre
lo más llamativo, la eliminación de la multa bajo el concepto
recaudador, proponiendo incluso que se puedan conmutar por servicios
públicos. Este tema, enlazado con el de la reforma y mejora de la
Policía Local (no en vano es el grupo que más se ha centrado en
este asunto y que más problemas ha tenido a nivel incluso personal
por ello) transmite una imagen menos agresiva de la administración,
que pasa de ser una especie de “coco” a algo más amable que se
centra en modificar actitudes antes que en hacer caja.
También
hacen muchas referencias a la necesidad de agilizar licencias y
permisos, y a actuaciones municipales concretas bajo el concepto de
la “acupuntura urbana”. Se centran mucho en la creación de
oportunidades para los emprendedores (recordemos que es un partido
que apuesta por los autónomos y las PYMES), pero no solo en cuanto a
comercio y hostelería, sino basándose también en el sector
primario, con la creación de un “sello de calidad para venta de
productos locales” que me ha parecido una idea fantástica.
El
tema de las mascotas es importante para Ciudadanos porque es uno de
los que más polémicas les creó en su día. Se comprometen a abrir
nuevos espacios, y al control de excrementos con pruebas de ADN (cosa
común en casi todos los programas) y como innovación creo que es el
único partido que habla de coordinar con la Protectora medidas para
mejorar el ratio de adopciones de animales. Otros hablan de la
Protectora pero me parece que no con tanta concreción en esto.
Propone
una ORA gratuita, y afronta el problema de la lucha contra la ocupación de
viviendas. En
cuanto a dotaciones, está la propuesta de creación de un colegio en el Cuartel
de San Fernando y un parque infantil y zona de uso deportivo en la
trasera de ese inmueble, la reducción de la Ronda y avenida de la
Coruña a un solo carril, el nuevo acceso desde carretera Fonsagrada
a Fontiñas, con creación en esa avenida de un amplio aparcamiento y
una plaza, la remodelación del Carmen, un nuevo acceso desde A
Campiña y un nuevo centro cívico en el Barrio de A Residencia.
No es un programa cargado de ladrillo, y de hecho no propone la construcción de ningún edificio sino la reutilización de los que ya hay. Un buen enfoque.
Bloque
Nacionalista Galego
Programa de 14
páginas
Es
el más corto de los programas electorales, pero no por ello deja de
concretar sus propuestas. A veces ya saben, menos es más.
Enfocan
la ciudad basándose en los modelos que, con éxito, se han
implantado en urbes que gobierna el BNG como puede ser Pontevedra.
Basan
el urbanismo en ganar la calle para el peatón y el ciudadano y por
tanto proponen “calmar” el tráfico reduciéndolo a 30 en toda la
ciudad salvo en vías concretas, peatonalizar zonas concretas
(Mosquera, Casco histórico y Camiño Real) y también de “casi
toda” la Ronda en un plazo de 8 años.
Las
propuestas de Arroxo recogen un enfoque de turismo deportivo que creo
que es único en los programas electorales y una larga serie de
medidas relativas también al mundo del deporte como la creación de
un Skate Park, un nuevo campo de Rugby, un nuevo pabellón municipal
y una pista de Voley Playa.
Me
gustó mucho la propuesta de crear “puntos de segunda oportunidad”
para reutilización de cosas que todos tenemos por ahí y que no
sabemos qué hacer con ellas pero nos da pena tirar. Eso se llevó
hace casi una década al pleno desde el PP y nunca se hizo,
curiosamente. A ver si ahora...
Proponen,
sorprendentemente, una conexión directa por ferrocarril con Santiago
de Compostela, lo que ni es competencia municipal, ni creo que sea
asumible a día de hoy...
Tampoco
me convence aquí, igual que me pasaba con ACE, la propuesta de
incrementar el IBI a las viviendas vacías y a propietarios, aunque
aquí lo hacen a partir de la tercera vivienda (ACE era desde la
segunda). Vuelvo a reiterar que ya se paga un IBI por esas viviendas
y no tiene mucha lógica aumentarlo arbitrariamente. ¿Por qué no
proponen aumentar el rodaje de quien tenga más de un coche? Sería
el mismo razonamiento, inasumible en mi opinión.
En
otro orden de asuntos, es de los pocos grupos que se moja y concreta
las frecuencias de autobús, cada 15 minutos, y propone el taxi a
demanda para el rural. En cuanto a la ORA la ve municipal y gratuita
pero sin decir duración máxima del aparcamiento.
Uno
de los puntos fuertes del BNG es su apuesta por la Playa Fluvial,
siendo el grupo que ha encabezado esta demanda.
Lugonovo
Programa de 16
páginas
Me
ha parecido el programa menos trabajado. No está bien organizado, es
confuso y estéticamente no llama a la lectura, proponiendo además
cuestiones peculiares como decir que “acabaremos con el tráfico
rodado por encima de la Muralla”. Hasta donde yo sé no lo hay…
Tampoco me convence su propuesta para el botellón: desplazarlo a
“donde no moleste”.
Menos
todavía han acertado en su contradictoria propuesta de dar un
contenido “laico, popular y festivo” a la Ofrenda del Reino de
Galicia. La Ofrenda es al Santísimo Sacramento, así que ya me dirán
cómo se convierte eso en algo laico.
No
tratan ni el tema de San Fernando, ni la ocupación de viviendas, la
playa fluvial o las frecuencias de autobús, temas importantes para
los lucenses. Para el Garañón solo hablan del derribo, sin más.
En
positivo, me han gustado sus propuestas para el Miño, con la
recuperación de molinos, caneiros y batuxos y sobre todo su promesa
de hacer campaña a favor de que Lugo sea el punto de partida del
Camino Primitivo, algo que como saben llevamos algunos proponiendo
años sin mucho éxito.
Es
un programa muy flojo, la verdad.
Partido Popular
Programa de 38
páginas
Sin
duda es el programa que más me ha gustado. Sí, ya sé que a mucha
gente no le extrañará, pero oigan, les invito a leerlo con
detenimiento. Es el punto medio en extensión y sin lugar a dudas es
el más concreto de todos en propuestas.
Proponen
cuestiones que ustedes han podido ver en este blog en los últimos
años, lo que las convierte en obviamente positivas para mí (si no
no las habría escrito yo, ¿o creen?) en tanta abundancia que hasta
me ha hecho pensar que me han leído para escribirlo, lo que por
supuesto no me parece mal. De hecho han recogido propuestas que
vienen de ayuntamientos gobernados por el BNG e incluso de la propia
Lara Méndez, pero que no ha llevado a cabo. Sin complejo alguno han
reunido lo mejor y eso es bueno.
Plantean
desde el registro municipal de empresas para invitar a muchas a los
procedimientos de contratos (la ley exige un mínimo, pero no un
máximo así que se puede invitar a las que se quiera) y una política
de calidad total en los procedimientos, con explicación clara de los
plazos para resolver. También ofrecen una web oficial institucional
(no política como es hoy) y transparencia real.
El
transporte se enfoca con mejoras en las frecuencias de bus que
concretan en 10/15 minutos con transbordos gratuitos y billletes sin
coste para menores de 18, jubilados y familias con pocos recursos.
También incluyen el taxi a demanda para zonas rurales. Se habla de
la recuperación del sistema ORA (con eso no estoy de acuerdo) y concretan que sería gratuita
entre 30 minutos y 2 horas (según las zonas) con tarjetas para
residentes.
En
tráfico van desde la redimensión de aparcamientos (tantas veces
prometido y nunca hecho) a la nueva puesta en concurso del
subterráneo de Viana do Castelo con las dos primeras horas gratis.
Recogen una idea fantástica que puso en marcha el ayuntamiento de
Pontevedra y de la que les he hablado repetidamente: el Metrominuto.
Concretan
el desdoblamiento Duquesa de Lugo, el control mediante cámaras en
lugar de bolardos y el rediseño de itinerarios en zonas peatonales,
la ampliación de las zonas de carga y descarga… cosas muy
importantes.
Los
nuevos equipamientos se proponen en el Sagrado Corazón (readaptando
el actual colegio cuando se haga el nuevo) y la creación de un
centro de salud, nuevos parques infantiles (Fontiñas y Soto Freire)…
En
cuanto a las mascotas es el programa más concreto, más extenso y
más detallado con la creación de nuevos caniles, el control de
excrementos, el de las colonias de gatos (hasta ahí coincide con
otros) y novedades como conveniar con la Protectora ante el abandono
de animales exóticos, llevar a cabo campañas de concienciación
contra el abandono en colegios, la creación de una guía
Pet-Friendly, un espacio para recoger equinos, la adaptación de la
ordenanza a la nueva legislación autonómica… Muy completo sí
señor.
El
apartado de economía es completo, con aprovechamiento de locales
vacíos fomentando su uso y mejorando su imagen mientras estén
vacíos, la creación de medidas para aprovechar el conocimiento como
un grupo de “mentores Senior”, la coordinación con el Campus
Terra, y las becas de estudios relacionados con Lugo.
Comprometen
el incremento de patrullas de policía a pie y moto, y la creación
de dos oficinas, una en la zona norte y otra en el Seminario, y
retomarán la ordenanza de convivencia antes de final de 2019 (aunque
confiemos que sin las barbaridades que decía la anterior) y la
instalación de videovigilancia en los principales monumentos.
En
Deportes recuperarán el Patronato, y otro para Cultura, cuya
propuesta amplían con una novedosa idea de ofrecer el auditorio para
que los ayuntamientos de la zona puedan usarlo y así darle contenido
conjuntamente. También quieren recuperar el Bibliobús para los
barrios y parroquias.
Es
el único partido que habla del Xacobeo
2021, y propone Lugo
como punto de partida del Camino e
incluso la creación de un Día
del Camino Primitivo.
Dotaciones
propuestas: nuevo pabellón de deportes, recuperación del viejo
Pabellón de la OJE, nueva piscina climatizada, estudio del
aprovechamiento del agua de las piscinas para baldeo (una buenísima
idea), creación de un nuevo campo de Rugby, dotación de cubierta
para las canchas de tenis del Palomar, remodelación de techo y
ventanas del Pabellón Municipal de Deportes, nueva pista
polideportiva y nuevo campo fútbol base.
PSOE
(año 2015)
25
páginas
El
programa del PSOE de hace cuatro años es la historia de lo que pudo
ser y no fue. La evaluación de su cumplimiento no puede ser más
nefasta, y les invito a visitar la web local del partido socialista,
sin actualizar desde 2017, y en que sigue allí colgado el programa
como homenaje a la desidia.
Prometían
nuevas ordenanzas, y no han hecho ninguna. Nueva ordenanza del
Consello Social, de Participación Ciudadana, de Publicidad, de
Ruidos, de ORA… no se hizo nada.
También
proyectaban nuevas instituciones: el Consorcio do Concello de Lugo,
la creación de Consejos parroquiales, el Consejo Municipal de
Discapacidad, el de Turismo (de este último han aprobado reglamento
pero no funciona), la creación del Concejal
3.0 (en un ayuntamiento que
no tiene a día de hoy ni siquiera registro electrónico), el
Gestor Administrativo Local, el Observatorio
sociológico municipal… nada
existe a día de hoy.
Hablaban
del paseo interior de la
Muralla, que no ha ganado ni
un metro en cuatro años, de culminar el Plan General, de una nueva
RPT, el desdoblamiento de Duquesa de Lugo… incluso se prometía la revisión del PEPRI pero no movieron un dedo a pesar de tener un mandato explícito del Pleno.
Tampoco
cumplieron con la igualdad por mucho que presuman de que es una de
sus banderas. Ni se creó la anunciada Concellería de
Igualdade, Diversidade e Inclusión, ni se hizo el IV Plan Local de
Igualdade de Oportunidades entre mujeres y hombres.
En deportes no se
hizo el Complejo deportivo municipal en San Fiz, ni el pabellón
polideportivo en As Gándaras, ni se puso calefacción en los de
Palomar y Piringalla (el primero es un ejemplo desastroso de
gestión). Tampoco se cumplió la proyectada Ciudad deportiva que la
propia Lara Méndez anunció hace ya tiempo.
No se hicieron las
prometidas tirolinas en parques junto al río, ni se creó la oficina
de la policía local en la vieja cárcel. Tampoco se sancionaron las
conductas incívicas de los dueños de mascotas (Lugo destaca por la
cantidad de excrementos que hay en las calles y las sanciones son
inexistentes) ni se hizo el parque dedicado a los romanos y
castreños.
No hay noticia del
nuevo Plan Local de Saúde (el que hay es de 2006-2010) ni el de
Emergencias de Protección Civil (aprobado el 23 de mayo de 2007).
No hay paneles
inteligentes “dos que poder descargar en medios móbiles
(smartphones, tablets, etc) a información actualizada da oferta
cultural e turística, que se atopará centralizada nunha web”.
No se potenció la web de turismo de Lugo “cun mapa interactivo
para deseñar unha visita personalizada”… de hecho no hay web
de turismo, que ya es triste. No hay “banco dixital de información
turística, cultural e gastronómica”.
No se hizo la
Biblioteca da Piringalla, ni el Centro de Recursos para a Infancia e
a Adolescencia, ni hay huertos escolares. De las prometidas tres
áreas integrales de rehabilitación en Montirón, Residencia y
Milagrosa no se sabe nada. Tampoco hay esa “nueva
residencia en los terrenos de la Residencia” de
la que hablaban.
No solo no se mejoró
la transparencia sino que según Transparencia Internacional hemos
caído notablemente.
Ni rastro de la Feria
internacional de industria rural “de referencia en España”, ni
de la marca “Productos de la comarca lucense”.
Es irónica la
promesa de potenciar la Plaza y el Mercado Municipal a través de
venta directa (no se ha terminado la obra de un edificio que, de ser
privado, estaría cerrado por la Administración) o Internet (la web
sigue sin funcionar a día de hoy).
Dejo para el final
una de las propuestas que conscientemente han atrasado por razones
nunca aclaradas: la playa fluvial que volvían a prometer en 2015 y
de la que no se ha dado ni un solo paso adelante.
El programa del PSOE
en 2015 no era malo, pero no se cumplió. Podrán alegar que “se
hicieron cosas” y justificar supuestos avances en los párrafos
“inconcretos” como los de mejoraremos tal cosa, o impulsaremos
tal otra, pero todos sabemos que no es verdad.
De hecho, la
propuestas estrella de Lara Méndez en su campaña está siendo el
tema de la madera, que ya venía en el programa de hace cuatro años
y del que no se hizo nada en este mandato. Decían concretamente:
“tanto na construción de novas vivendas como na
rehabilitación, apostaremos polo emprego da madeira lucense e de
materiais resultantes do I+D+I do Campus de Lugo para achegarnos á
pegada ecolóxica cero, como queda reflectido na proposta presentada
a Europa no programa LIFE+”.
No lo han hecho y obras como
la vieja cárcel tienen más mármol (espantoso por cierto) que otra
cosa.
Es
un triste balance del cumplimiento del programa electoral, que pone
en duda la credibilidad que pueda tener un gobierno que no ha
ejecutado sus propias ideas echando la culpa a la Xunta, al Gobierno
Central, a los funcionarios, a los técnicos o al lucero del alba.
Podría colar en ciertas cuestiones, pero no en las que dependen de
la voluntad propia (por ejempo la aprobación de ordenanzas) pero no
la han rascado en cuatro años.
Colofón:
Ver
los programas es ver lo que podemos esperar de unos y otros según
sus propuestas, y también lo que no ha hecho el gobierno en este
mandato. Ahora queda ver qué pasará en los próximos cuatro años y
solo depende de una cosa: su voto.